پاڪستان ۾ جوا جو قانون، پاڻ متن مان پڙھيل

1977 جو ايڪٽ، ۽ اھو فوٽ نوٽ جنھن کي سڀ ڇڏي ڏين ٿا

Prevention of Gambling Act, 1977 (جوا روڪڻ جو ايڪٽ) 1977 جو ايڪٽ نمبر XXVIII آھي، تاريخ 21 مئي 1977. ان جو گڏيل متن سرڪاري ڪوڊ سائيٽ pakistancode.gov.pk تي چئن صفحن جي فائل جي صورت ۾ پيل آھي. سيڪشن 1 ان کي سڄي پاڪستان تائين پکيڙي ٿو.

اصل وزن تعريفن ۾ آھي. gaming جي تعريف ۾ شرط لڳائڻ يا بيٽنگ شامل آھي. common gaming-house (عام جوا گھر) اھو گھر، ڪمرو، خيمو، احاطو، گاڏي، ٻيڙي يا ٻي ڪا جاءِ آھي جتي instruments of gaming رکيا يا استعمال ڪيا وڃن — رکندڙ جي نفعي لاءِ، يا نفعي کي ھڪ پاسي رکندي، اتي جتي راند جو دارومدار اھڙن انگن، عددن يا تاريخن تي ھجي جيڪي پوءِ معلوم ٿين. instruments of gaming ۾ ھر اھا شيءِ اچي وڃي ٿي جيڪا راند ھلائڻ يا ان کي آسان بڻائڻ لاءِ استعمال ٿئي، ۽ ھر اھا دستاويز جنھن ۾ ان جو اندراج ھجي.

ڏوھ ھڪ مختصر سلسلي ۾ ھلن ٿا. سيڪشن 3 common gaming-house رکڻ يا ان جو انتظام سنڀالڻ تي آھي. سيڪشن 4 اھڙي جاءِ تي لڀجڻ تي آھي. سيڪشن 5 ڪنھن عوامي جاءِ، گھٽيءَ يا شاھراھ تي کيڏڻ تي آھي. سيڪشن 6 نجي جاءِ وارو ڏوھ آھي — ڪنھن گھر، ڪمري، خيمي، احاطي، گاڏيءَ، ٻيڙيءَ يا ٻي ڪنھن جاءِ تي کيڏڻ — جنھن جي سزا ٻن سالن تائين قيد يا ھڪ ھزار رپين تائين ڏنڊ آھي، يا ٻئي. سيڪشن 7 ورجاءَ تي ھيءَ حد اڃا مٿي کڻي وڃي ٿو.

پوءِ اھو فوٽ نوٽ. انھيءَ سرڪاري متن ۾ ايڪٽ جي پنھنجي حوالي سان گڏ ھڪ نوٽ لڳل آھي جنھن ۾ درج آھي ته ھي ايڪٽ 15 مارچ 1978 کان نافذ العمل نه رھيو، ڇاڪاڻ ته 15 سيپٽمبر 1977 تي آئين جي آرٽيڪل 232 ھيٺ Proclamation of Emergency واپس ورتي وئي ھئي — سواءِ Islamabad Capital Territory جي.

ايڪٽ ان وقت منظور ٿيو جڏھن ايمرجنسي نافذ ھئي، ۽ وفاقي گاديءَ واري ھنڌ کان ٻاھر اھو ان سان گڏ ئي ختم ٿي ويو. پاڪستاني جوا قانون جا خلاصا ھي فوٽ نوٽ حيرت جھڙي تسلسل سان ڇڏي ڏين ٿا.

چار صوبا، مارچ 1978

ايڪٽ جي ختم ٿيڻ سان گڏ ئي ڪجھ ڏينھن اندر صوبن اھي ئي دفعات صوبائي قانون طور ٻيھر نافذ ڪري ڇڏيون.

The Sindh Prevention of Gambling Ordinance, 1978، يعني سنڌ جو 1978 وارو آرڊيننس نمبر V، تاريخ 15 مارچ 1978، sindhlaws.gov.pk تي آھي. ان جي تمھيد سبب کولي بيان ڪري ٿي: 1977 وارو ايڪٽ ان وقت منظور ٿيو ھو جڏھن Proclamation of Emergency نافذ ھئي، ۽ ان جي واپس ورتجڻ تي مناسب سمجھيو ويو ته ان جون دفعات صوبائي قانون طور ٻيھر نافذ ڪيون وڃن. ان جا سيڪشن وفاقي سيڪشنن سان ھڪ ھڪ ڪري ٺھڪن ٿا.

The Khyber Pakhtunkhwa Prevention of Gambling Ordinance, 1978، يعني 1978 وارو آرڊيننس نمبر V، تاريخ 14 مارچ 1978، kpcode.kp.gov.pk تي آھي، ۽ انھن ئي سيڪشنن جي فھرست سان گڏ سڄي صوبي تائين پکڙجي ٿو.

پنجاب ۽ بلوچستان جا پنھنجا 1978 وارا آرڊيننس آھن. ٻئي صوبائي قانون پورٽلن تي فھرست ۾ موجود آھن؛ پنجاب واري فائل اسان لاءِ کلڻ کان انڪار ڪري وئي ۽ بلوچستان جو متن اسان پڙھيو ئي نه. انھن کي ھتي بنا تفصيل جي درج ڪيو ويو آھي، ۽ ھيءَ خالي جاءِ پنھنجو سبب پاڻ سان کنيو بيٺي آھي: اڻ پڙھيل، غير موجود نه.

لائسنس جي واحد شق، ۽ اھا ڇا لاءِ ھئي

1977 واري ايڪٽ جو سيڪشن 11 ھڪ استثنائي دفعو آھي. اھو ايڪٽ کي انھن رانديُن تي لاڳو ٿيڻ کان روڪي ٿو جيڪي ڪنھن اھڙي سياحتي ڪامپليڪس ۾ کيڏيون وڃن جيڪو صوبائي حڪومت جي ڏنل لائسنس ھيٺ قائم ۽ برقرار ھجي ۽ جنھن ۾ رڳو غير ملڪين کي داخلا ھجي. ھڪ فوٽ نوٽ ۾ درج آھي ته 1987 جي ھڪ ترميمي ايڪٽ ذريعي ھي سيڪشن Islamabad Capital Territory ۾ لاڳو نه ٿو ٿئي.

قانون ۾ لائسنس جو سڄو ڍانچو بس ايترو ئي آھي: ھڪ عمارت وارو ڪامپليڪس، ھڪ صوبائي لائسنس، ۽ رڳو غير ملڪي مھمان. متن ۾ ڪٿي به ڪنھن پري ويٺل آپريٽر، ڪنھن ويب سائيٽ، ڪنھن ايپليڪيشن يا ڪنھن ادائگيءَ جو خيال تائين نه آھي.

اھو ئي سبب آھي جو ھي چوڻ ته ھتي آن لائين ڪيسينو اڻ لائسنس يافته آھن، ڳالھ کي گھٽائي بيان ڪرڻ آھي. لائسنس جو نه ھجڻ ھي فرض ڪري ٿو ته ڪٿي ڪو ڪائونٽر آھي جيڪو لائسنس جاري ڪري ٿو. ھي ڪائونٽر ڪڏھن ٺاھيو ئي نه ويو.

PTA: رسائي بند ڪرڻ جو اختيار، اجازت ڏيڻ جو نه

PTA، يعني Pakistan Telecommunication Authority، ٽيليڪميونيڪيشن جو ريگيوليٽر آھي، ۽ آن لائين مواد تي ان جو اختيار Prevention of Electronic Crimes Act, 2016 مان اچي ٿو — 2016 جو ايڪٽ نمبر XL، تاريخ 18 آگسٽ 2016، ھي به pakistancode.gov.pk تي آھي.

سيڪشن 37، جنھن جو عنوان unlawful on-line content آھي، Authority کي ھي اختيار ڏئي ٿو ته اھا ڪنھن information system تي موجود معلومات تائين رسائي ھٽائي ڇڏي يا بند ڪري ڇڏي، يا اھڙي ھٽائڻ يا بند ڪرڻ جو حڪم ڏئي، جتي اھا ان کي اسلام جي سربلنديءَ، پاڪستان جي سالميت، سلامتيءَ يا دفاع، امنِ عامه، شائستگيءَ يا اخلاق جي مفاد ۾، يا توھينِ عدالت يا انھيءَ ئي ايڪٽ ھيٺ ڪنھن ڏوھ جي سلسلي ۾ ضروري سمجھي.

ٻه تفصيل اھم آھن. سيڪشن 37 ۾ جوا موجود ئي نه آھي — جوا سائيٽن جي بندش انھن ئي عام مفادن جي رستي سان ٿيندي آھي، جن ۾ شائستگي ۽ اخلاق شامل آھن، نه ڪي جوا لاءِ مخصوص ڪنھن اختيار ھيٺ. ۽ لفظ Authority پنھنجي جاءِ تان ھٽي چڪو آھي: 2025 جي ھڪ ترميمي ايڪٽ کان پوءِ ان مان مراد Social Media Protection and Regulatory Authority آھي، جيڪا ھڪ نئين سيڪشن 2A ھيٺ ٺاھي وئي، ۽ ھڪ عبوري سيڪشن PTA کي اھي ڪم ڪندو رھڻ ڏئي ٿو جيستائين اھو ادارو قائم نه ٿئي. اھو قائم ٿيو يا نه، اسان اھو ڏٺو ئي نه.

جيئن به ھجي، ھي رسائي بند ڪرڻ جو حڪم ڏيڻ جو اختيار آھي، اجازت ڏيڻ جو اختيار نه.

رپورٽ ٿيو، طئي نه ٿيو

پاڪستاني اخبارن آگسٽ 2025 ۾ رپورٽ ڪيو ته جوا جون 184 ويب سائيٽون ۽ ايپليڪيشنون بند ٿي چڪيون آھن، ۽ ھي عدد Cabinet Division پاران National Assembly کي ڏنل ھڪ جواب سان منسوب ڪيو. اسان رپورٽون پڙھيون آھن، اھو جواب نه، تنھنڪري ھي عدد ھتي رپورٽ ٿيل طور، پنھنجي تاريخ سان گڏ، درج آھي.

Islamabad High Court ۾ داخل ٿيل ھڪ رٽ درخواست، جنھن جي خبر 5 سيپٽمبر 2025 تي آئي، عدالت کان گھري ٿي ته اھا جوا جون ايپليڪيشنون بند ڪرڻ جو حڪم ڏئي ۽ ادائگي ڏيندڙن کي پابند ڪري ته اھي جوا سان لاڳاپيل وٺ ڏيڻ جي نشاندھي ڪن. درخواست داخل ڪرڻ ھڪ گھر آھي، فيصلو نه، ۽ اسان ان جو وڌيڪ پيڇو نه ڪيو. ھڪ تفصيل رکڻ جھڙي آھي: چيو ويو آھي ته درخواست Public Gambling Act, 1867 جو سھارو وٺي ٿي، يعني نوآباديات واري دور جي پھرين قانون جو. عدالت ۾ داخل ٿيندڙ درخواستون به مختلف قانونن ڏانھن ھٿ وڌائين ٿيون، ۽ اھا ئي ڳالھ ھن جي دليل آھي ته تفصيلن بدران پاڻ متن پڙھيا وڃن.

ھتي ڇا ڇا طئي نه ٿيو آھي

ھي ته ڪنھن پاڪستاني عدالت اھي دفعات فون تي crash game کيڏندڙ ڪنھن ماڻھوءَ تي لاڳو ڪيون آھن يا نه. قانون جي ٻولي عمارتن وارين جاين ۽ انھن اندر رکيل شين جي چوڌاري اُڻيل آھي؛ ھيءَ ٻولي پري ويھي کيڏڻ تي ڪيئن ٿي چنبڙي، اھو لاڳو ٿيڻ جو سوال آھي، ۽ اسان کي ڪو رپورٽ ٿيل فيصلو نه مليو جيڪو ڪنھن به طرف جي حق ۾ پيش ڪري سگھجي. تنھنڪري ھي صفحو انفرادي ذميواريءَ بابت ڪو موقف نه ٿو کڻي، ڇاڪاڻ ته موقف کڻڻ جو مطلب ان کي گھڙڻ ھوندو.

ھي ته Social Media Protection and Regulatory Authority قائم ٿي آھي يا نه. ڪنھن به قسم جي مقدمن جا انگ اکر. کٽيل رقم تي ٽيڪس جو معاملو، جيڪو سِري کان قانون جو ھڪ الڳ شعبو آھي.

ھي ته State Bank of Pakistan جي ڪنھن دستاويز ۾ جوا جو نالو اچي ٿو يا نه: sbp.org.pk کان ان جا ضابطا گھرڻ جون ڪوششون انڪار سان واپس آيون، تنھنڪري اسان وٽ ڪو متن نه آھي ۽ اسان ڪا دعويٰ نه ٿا ڪريون. ٻه بينڪ پنھنجين والٽ شرطن ۾ پاڻ ڇا ٿا لکن، اھا الڳ ڳالھ آھي ۽ جانچي سگھجي ٿي، ۽ اھا والٽ واري صفحي تي آھي.

۽ ھي ته جيڪي متن اسان پڙھيا اھي پوريءَ طرح تازا آھن يا نه: pakistancode.gov.pk پاڻ پنھنجو نوٽيس لڳائي ٿو ته مواد نظرثانيءَ ھيٺ آھي ۽ پڙھندڙن کي اصل Gazette نوٽيفڪيشنن ڏانھن موڪلي ٿو.

مٿي جي ڪا به ڳالھ آرامده ھجڻ لاءِ نه لکي وئي آھي. ھيءَ سائيٽ جنھن ضابطي تي ڪم ڪري ٿي اھو ٻڌائي ٿو ته کٽڪندڙ نتيجا ھتي ڇو رھڻ ڏنا وڃن ٿا.